中華人民共和國住房和城鄉建設部主管

中國建設報社主辦

大資源平臺 ■ 大數據高地

登錄查找

安徽亳州:把握“綠色”主基調 建筑業發展步上新臺階
2019-12-12 14:23:14來源:中國建設報    作者:亳州市副市長 鐘治峰

發展綠色建筑是貫徹落實生態文明建設的重要舉措,是綠色發展的重要體現。近年來,安徽省亳州市按照省政府、省住房和城鄉建設廳關于建筑節能與科技工作的總體部署,牢牢把握綠色建筑發展的主基調,在城市建設中,以綠色發展為抓手,主動作為,全面推動建筑節能、環保建筑、裝配式建筑有序發展。

■ “四大堅持”推動建筑“綠意盎然”

堅持政策導向。根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省綠色建筑行動實施方案的通知》要求,亳州市迅速行動,先后出臺了《亳州市大力推行裝配式建筑實施方案》《關于加快推進亳州市綠色建筑行動的實施方案》《關于推進工程建設管理改革促進建筑業持續健康發展的實施意見》一系列政策措施,明確了責任單位、工作任務和實施范圍。同時,市住房和城鄉建設部門聯合自然資源和規劃、財政等部門制定下發了《關于進一步加強建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑工作的通知》,進一步擴大綠色建筑標準執行范圍,提高標準要求。這些文件為綠色建筑發展提供了充分的政策依據,有力地推動了綠色建筑在亳州落地生根、開花結果。

堅持目標引領。亳州市緊扣《住房和城鄉建設部“十三五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》明確的綠色建筑、建筑節能目標任務,制定印發了《亳州市建筑節能與科技工作要點和目標管理考核辦法》,明確全市竣工綠色建筑占新建民用建筑比重達到45%等年度目標任務,并將其納入到市政府對各縣區政府年度目標管理考核體系、能源消費總量與強度雙控考核評價體系中進行考核評價。按照“以月保季、以季保年”的工作推進模式,實施月度信息報送和季度質量工作通報調度機制,確保各縣區能夠按照時間節點完成工作任務。

堅持源頭把控。為保證綠色建筑推行效果,政府部門主動作為,提前介入,從源頭上嚴格把控,有力地促進了全市綠色建筑的發展。嚴把項目會審關,按照提前謀劃、制定目標、積極落實、穩步推進的工作思路和部署,在市規劃部門組織召開業務會審會議時,對會審項目嚴格把關,確保在規劃設計時,綠色建筑設計等指標滿足相關要求。嚴把圖審關,自2017年起,亳州市保障性住房和政府投資的公共建筑已全部執行了綠色建筑標準;從2018年起,全市城鎮新建民用建筑全面按綠色建筑標準設計建造,民用建筑無綠建設計的施工圖一律不得通過圖審。嚴把過程監管關,加強工程施工過程建筑節能和綠色建筑執法監督檢查,對列入綠色建筑重點實施范圍的建筑工程項目,未按綠色建筑標準進行規劃、設計,未通過綠色建筑審查備案的,一律不予核發施工許可證,對于不符合綠色建筑驗收要求的,不予竣工驗收備案。

堅持試點示范。為破解裝配式建筑發展認知程度低、企業積極性差、項目推進難等制約因素和困難,亳州市以省級試點示范項目為載體,積極組織裝配式建筑省級示范項目、綠色建筑省級示范項目申報評選,以試點示范為引領帶動社會主體開展裝配式建筑建設的積極性,推動推動綠色建筑、建筑節能相關新技術、新產品、新工藝、新模式示范推廣。2018年申報獲批的省級建筑節能示范項目亳州富麗華君悅酒店示范面積2.95萬平方米、省級裝配式建筑示范項目蒙城縣森林公園東區工程示范面積23.3萬平方米,均已完成專項資金項目驗收評估工作。2019年申報獲批的示范面積10.2萬平方米的省級裝配式建筑示范項目渦陽鴻路橘子洲項目,主體結構基本完成。

■ 綠色建筑發展改進空間很大

通過加強政策措施的制定與實施、推進試點項目的建設等一系列舉措,亳州市全力推進綠色建筑發展。截至2019年8月底,亳州市完成綠色建筑面積356.21萬平方米,裝配式建筑竣工面積102.3萬平方米,正在建設的裝配式建筑面積130.2萬平方米;新建建筑節能設計、施工標準執行率均達到了100%;新建綠色建筑占新建民用建筑開工面積比例達到100%。雖然亳州市在發展綠色建筑方面取得了一系列成就,但改進空間猶存。

節能強制性標準執行不到位。施工圖設計規范性與精細度不夠;隨意變更節能設計,偷工減料,降低產品質量的現象時有發生;工程節點、細部構造、熱橋等部位節能施工不規范,處理不到位。

綠色建設能力依然不足。管理力量不足,在裝配式建筑、現有建筑節能改造、可再生能源建筑應用等方面缺乏專業管理人員,工作推進較慢。技術保障不足,政府激勵措施相對滯后,新技術、新產品的推廣應用力度不夠。

建筑從業人員水平不高。綠色建筑作為新概念,從事建筑設計、咨詢、圖審、施工、監理、檢測的工程技術人員相對缺乏經驗,與綠色建筑快速發展的現狀不相適應,應進一步加大技術培訓力度,提高從業水平。

■ 系列舉措助建筑業發展轉型升級

針對問題,亳州市精準施策,持續克服綠色建筑發展道路上的阻礙,全力推進綠色建筑發展,助推建筑業轉型升級。

全面執行綠色建筑標準。進一步壓實建設、設計、施工、監理單位等各方責任,通過施工圖圖審、節能材料產品備案、建設工程施工過程抽查、節能專項驗收,形成有效的閉合管理制度。嚴把建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑工程施工階段中的細部施工工藝和質量關,嚴格按標準進行監督管控,確保建筑工程質量符合相關要求,對達不到建筑節能標準和綠色建筑設計要求的,責令整改,情節嚴重的,依據相關法律法規,嚴肅查處。

深入推進裝配式建筑發展。繼續深入推進裝配式建筑城市示范、項目示范、產業示范,推動裝配式建筑規模化發展,培育集聚產業群,壯大專業的產業技術、工人隊伍。推動裝配式建筑在綠色農房、綠色街區建設中的應用。

大力推廣可再生能源建筑規模化應用。按照《亳州市關于進一步加強建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑工作的通知》要求,嚴格執行新建居住建筑和新建大型公共建筑應用一種以上可再生能源的有關規定,大力推進淺層地熱和太陽能等可再生能源的規模化應用。

加大培訓工作力度。加大對建設、設計、圖審、施工、監理等方面人員的技術培訓力度,特別是加強對建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑工程的培訓工作,提高從業人員建筑節能與科技工作意識,將建筑節能與科技工作要求落實到工程建設的各個環節。


網友評論
? Top 二八杠生死门怎么解释