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強人才定戰略推標準 建筑業企業加速“走出去”
2019-12-12 14:20:45來源:中國建設報    作者:拉薩市副市長 史育斌

經過40多年的改革開放,中國在各領域的影響力全面提升,在經歷了國內大規模建設的歷練后,一批大建筑業企業的施工技術和施工工藝已處于世界領先水平,在形成強有力的競爭實力的同時,開始實施國際化戰略。特別是近幾年在“一帶一路”倡議的引導下,國際業務得到快速拓展,在國際市場上已有舉足輕重的地位。幾年前,我曾參與培訓班,圍繞推進企業國際化和戰略管理能力的主題在德國集中學習,并且到世界知名企業寶馬、DEUTZ公司深入觀摩和交流,與建筑業相關的巴伐利亞住房企業行業協會進行接觸。結合參與國際工程項目競標的經歷,我認為中國建筑業在轉型升級和國際化進程中,還應思考以下方面的問題。

■ 處理好人力資源與企業競爭力的關系

人力資源管理是保持企業核心競爭力的關鍵,這體現在各個成功公司的管理中。世界知名公司西門子強調職業教育,認為產品質量靠技術,技術來自工人,工人工作能力的提高主要看職業培訓;并為留住優秀人才設置了從技工向管理者轉化的路徑,升遷的主要考慮因素為個人魅力、工作能力,而不是學歷。柏林運輸公司有一個5900平方米的職業培訓中心,培訓工種達11個。在德國,企業負擔職業培訓費用,個人負擔學歷教育費用。

德國對職業教育的重視也體現在政府設計職業教育方面。德國實行“雙元制”職業教育,所謂“雙元制”是指學生既在企業里接受職業技能和相應知識的培訓,又在職業學校里接受職業專業理論和普通文化知識教育。這是一種將企業與學校、理論知識與實踐技能緊密結合起來,以培養專業技術工人為目標的職業教育培訓制度。這種培訓為德國公司培養了高素質的專業技術工人,成為德國經濟發展的基石,也形成了德國企業的核心競爭力。

反觀中國現行教育體系和人力資源管理政策,將資源過多投入在公民學歷教育上,未形成規模化、高質量的職業教育體系。近年來,政府已采取一系列舉措發展職業教育,比如財政部、國家稅務總局聯合發布通知明確,將所有企業職工教育經費稅前扣除限額提高到8%,以期企業提高在崗培訓投入。

中國現行職業教育體系下培養出的勞動力在素質和結構上,多與現階段企業走向國際化的競爭要求存在差距,影響企業在全球市場上的競爭。此外,企業內部晉升體系和薪酬體系對優秀技工人員利益保障不充分,沒有形成順暢的職業上升通道,嚴重影響了專業技術工人的培養。

尤其是在建筑行業,除了專業技術管理工作由總包企業自行負責外,具體的實操作業多外包給勞務公司,勞務公司的員工主要是農民工。農民工替代了新中國成立初期各大中型建筑業企業擁有的專業建筑工人,且在實操中鍛煉出一定技能,為中國高速發展、大規模的基礎設施建設和城鎮商品房建設奉獻出了青春和汗水。但建筑業企業在走出國門的過程中,農民工專業素質不高的劣勢逐漸顯現。近年來,建筑業在快速擴張過程中由于對職工的職業教育缺位,影響了中國建筑業企業參與國際競爭的能力。

建筑業職業教育的欠缺有多方面原因。一方面,這些年建筑業發展迅速,農民工供不應求,自身缺乏追求提高職業技能的壓力和愿望;另一方面,因農民工流動性強,各勞務公司和總包企業的職業培訓投入很難獲得直接回報,缺乏加強職業教育的動力。為提高中國建筑行業的整體競爭力,不僅企業要加強職業培訓投入的力度,政府也應加大職業教育建設,增強建筑業國際競爭能力。

■ 企業要制定科學的國際化經營戰略

德國企業普遍重視發展戰略的制定和實施,在不同階段、不同地區采取不同的戰略。中國建筑業企業要學習德國企業的經驗,加強發展戰略的制定和執行,尤其是在涉足國際化經營時,更應緊緊圍繞科學制定的戰略實施管理。比如,北京城建集團近年來下決心重抓國際業務,成立獨立的國際工程事業部,集中集團優勢資源,制定適合的國際化經營戰略,培養國際經營管理人才,增強企業競爭力,為進一步參與國際競爭創造條件。圍繞科學的經營戰略,集團近幾年的國際業務發展得很順利。

■ 將中國標準制訂和推行提上日程

中國建筑業“走出去”參與的國際工程項目,除經援項目和中國優惠貸款項目應用中國標準外,應用的多是英美標準。兩個標準的主要差別體現在兩方面;一是在勞動力的熟練程度上,中國工人熟悉中國標準,不存在學習曲線,在施工初期,效率要明顯高于英美標準下的施工效率;二是在機電設備供應上,中國標準下的工程項目可以使更多的中國制造商參與產品供應,而英美標準下的工程項目,很可能直接剝奪了眾多中國制造商參與產品供應的競標機會。

近年來,中國企業在經援工程和中國優惠貸款工程上通過中國標準的應用,已經在當地樹立了中國標準的形象。下一步,憑借這些成功項目的影響,我國應將建筑業中國標準的推廣作為重要目標,大力推行中國標準在經援工程和中國優惠貸款工程等所在國家的應用,促進中國標準在當地工程項目上廣泛應用,以提高中國制造產品在國際市場的地位,實現整個建筑業產業鏈的質量提升,切實帶動中國制造業出口,消化國內制造業過剩產能。


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