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勇于創新 敢于實踐
——淺談新形勢下建材行業的發展與轉型升級
2019-09-02 10:11:32來源:中國建設報    作者:中國建筑材料聯合會會長喬龍德

當前,在行業經濟運行形勢十分嚴峻的情況下,通過行業自律促進經濟穩定增長,可以解決行業存在的主要矛盾和問題、補齊行業自律不足的短板。我認為,行業自律是靠行業自身的力量,在國家政策指導下,解決現實問題的有效途徑。為此,我們對目前存在的現實問題要有清醒的認識。

必須正視建材行業存在的問題

建材行業當前的形勢怎么樣?主要矛盾和表現特征是什么?外觀的表現形式是什么?其根源是什么?我們應對的辦法又是什么?如果天天做行業工作的人連這些基本問題都沒有弄清楚,僅有所謂的工作積極性是解決不了行業深層矛盾和問題的。現在不少行業組織,也包括一些企業,在很多工作上是盲目的、無效的,少數工作還會起到負面作用。因此,認識行業的特征和主要矛盾比熱愛這個行業更重要;找到當前的矛盾和規律比忙忙碌碌工作更為重要;能動地認識問題,比盲目跟著跑更為重要。我認為,當前,建材行業存在以下三個主要矛盾:

第一,建材行業是一個龐大的系統,產業多、地域廣,是一個綜合性較強的行業。從產業量和企業量的方面來說,建材行業憂大于喜。我曾用“三期疊加”來形容建材行業,現在看來,“三期疊加”的概括只是對行業發展業態的一種概括,它不能代表對行業的整體發展的特征與規律的認識。“三期疊加”本身也是一喜兩憂。

“一喜”即少數產業、少數企業科技創新跟得緊、轉型行動快、供給側結構性改革主動作為,包括水泥、平板玻璃、玻纖、石膏板產業和少數無機非金屬復合材料、少數建筑衛生陶瓷和少數非金屬礦材料的一批產品進入了中國制造與中國創造并舉期。這是歷史的突破,是產業進步的時代標準,這是可喜的一面。

“兩憂”即傳統的建材量的增長到了頂峰期,進入轉型艱難期;新興產業發展慢,補短板青黃不接到了攻堅期,無論是艱難期還是攻堅期,都面對著嚴峻的挑戰。

建材行業經濟運行情況怎么樣,十年也好、三年也好、當年也好,指標分析大家都聽了,觀點也產生了,總體是不平衡、不穩定和有時升有時降。從根本上講,多數產業、多數企業的經濟效益在轉型期是不穩定而且是下滑的。

效益徘徊不前和下滑的原因從表象上看是兩大表現形式,一是經濟運行效益嚴重的不平衡,地區之間、產業之間、企業之間兩極分化十分嚴重;二是多數產業在產能嚴重過剩的背景下原有的增長方式受限,僅憑原有的產品不但不能隨著整體物價上升而提高,反而只有跌價,造成經濟效益徘徊和時起時伏,或原地踏步或退步,這是表面看到的問題。但從深層次看,第一個共性的問題是多數產業、多數企業轉型升級未找到目標、方向,多年沒有多大突破,是轉型出了問題,不能能動地開發新需求,能動地創造新需求,或能動地開發新技術、新產品,或延伸產業鏈或發展服務業,多數情況下既缺能動意識又缺技術,還缺深加工和延伸的功能,缺新的經濟增長點和新的功能,轉型卡住轉不動。雖然人人都在喊轉型升級,但就是無從下手,沒有路徑,有的還在盼望、等待;有的還存在僥幸心理,期盼著還像以前那樣低潮之后還會再有新的高潮到來。轉型升級缺動能、缺路徑、缺新招,這是經濟效益下滑的產業和企業的共同規律。

第二,絕大多數產業產能過剩,淘汰落后進展緩慢,這是當前諸多矛盾中的一個主要矛盾。盡管黨中央和國務院都已有明確的要求,但多數地區真正去產能還沒有列進供給側結構性改革與發展治理的第一位,雖然水泥、平板玻璃淘汰落后產能起步相對早,但去產能進展也不理想,局面還沒有真正打開,多數產業及多數專業協會還沒有認識到這是現階段行業的第一要務。由此,有的落后產能沒淘汰,不少產業雷同的技術產品還在發展,有的產業無人敲警鐘、無人設規矩。產能嚴重過剩既揭示了對生產力的浪費,又揭示了轉型升級的不力,嚴重影響了行業經濟效益的提高。凡是產能嚴重過剩、制止新增新建不力、淘汰落后沒啟動的產業,其效益都在下跌,這又是一個不可回避和逆轉的共同規律。

第三,動力轉換跟不上。在經濟發展的驅動方面,總體上中國已經由投資拉動轉向高科技、轉向創新發展、轉向開發高科技新需求、轉向附加值延伸產業鏈的新的增長,但建材行業有不少產業、很多的企業動能還沒轉換,發展方式還沒真正轉過來,經營模式依舊,這是影響發展的轉型升級的根本性問題。凡是經營模式、發展方式還延續過去的,凡是創新不足,動力不轉換的,都在苦苦努力掙扎中難以維系,這又是一個共性的規律。

建材行業除了存在轉型升級中的三個主要矛盾外,還存在四大突出矛盾:一是“三期疊加”時期發展嚴重不平衡的矛盾,造成很大一部分產業和企業轉型升級緩慢、被卡住脖子,這類企業經濟效益嚴重下滑。二是產能嚴重過剩,淘汰落后不力,供給與需求矛盾非常突出,嚴重影響經濟效益提升。三是動能轉換不力,轉型升級缺動力支撐,補短板不力,發展缺新的增長點,結構不合理的被動局面改觀不大。四是節能減排生態文明建設,多數企業滯后于社會進步的要求。這四大矛盾構成了建材行業轉型升級的主要障礙,也是當前建材行業工作的主要導向。

必須開辟新的途徑

我們必須承認,傳統產業量的發展增長到了頂峰以后,必須開辟新的途徑;我們必須承認,在技術裝備水平差異不大的情況下,要淘汰多余的落后產能是比較艱巨的;我們必須承認,在市場供大于求的背景下,市場需求在一定程度上會決定價格升降的,要穩步增長難度也比較大;我們必須承認,轉型升級、開發新需求、發展混合經濟和各種產業鏈不是輕而易舉的。轉變是有難度的,但我們是事業的主人、是發展的主導者,能動地適應事物變化,能動地改變事物是我們的責任,我們不但要善于破壞一個舊世界,還要善于建立一個新世界。

產能過剩、轉型升級是整個中國經濟發展的歷史現象,不僅僅是建材行業,所有的行業都面臨著轉型升級、面對著產能過剩。為什么有的行業越做越有活力?為什么有的企業在困境下越做越強?這就是我們要尋找的答案。我認為,關鍵是內因。外因是通過內因發生變化的,一切條件也是主觀能動的結果,環境也是主觀努力攻克的結果,而不是等來的,也不是老天爺送的。譬如,水泥行業的錯峰生產是行業自己爭取的,在無序競爭中價格穩定恢復是行業自己努力形成的。因此,認識規律要從內因的規律上找根源。我們要重視以下四個問題:

第一,思想觀念滯后是結構調整轉型升級滯后甚至是轉得慢、轉不動,乃至造成企業經濟效益下滑的主要根源。目前,一些協會和企業認為,行業存在的問題和矛盾是外部原因,甚至能羅列出一連串的困難,發出一連串的怨氣,念舊經,講苦難史,這就是轉型慢、經濟效益差的必然規律。

第二,動力轉換滯后是開發新需求不力、挖掘潛力不足,新的增長難以產生和形成,由此造成經濟效益下滑的企業的共同根由。凡是轉型慢、經濟效益差、開發新需求不足的單位,或者只是維系生存的產業和企業,在量的發展已經成為過去,在投資拉動已經不再是發展的驅動力的新的形勢和業態面前,創新跟不上,發展缺少原動力,既缺技術的創新,沒有新產品的支撐,沒有附加值的來源,也沒有延伸服務業,有的甚至自己的產品讓別人銷售。凡是動力轉換滯后的,基本上是守著攤子,熬著艱難過日子,這也是必然規律。

第三,政策創新和政策出臺的力度不足,淘汰落后產能不力是行業經濟效益提升艱難的必然規律。經營效率低,資源利用效果差,無序地跌價,在產能嚴重過剩的嚴峻形勢面前,一些行業協會認識遲鈍,對新的產能增加既不喊停,又不及時出臺有用的政策和標準加以限制,使產能過剩越來越嚴重。由于政策和導向的制定與出臺跟不上淘汰落后的實際需要,在供給側結構性改革中一些產業的集中度沒有借機增加,一大批落后的小企業沒有被大企業兼并和重組。在小企業還大量存在的背景下,各產業的升級進展緩慢,也是造成行業經濟運行質量低的必然規律。

第四,協會系統引領能力不足和一批企業人力資源不足,也是造成轉型升級緩慢的原因之一。從企業來看,一批企業是在需求強勁的投資拉動下發展起來的,這些企業只有資本的條件,但人才、知識、技術能力與新發展理念的要求還有很大的差距,在新形勢下顯得一籌莫展。從協會系統來看,協會多數同志是懂一些技術、懂一些管理的,也有工作的積極性,但是,要引領行業發展與轉型,僅靠原有的這些小本事、小知識、小技術是不能適應行業轉型升級需要的大智慧的。

要加強行業自律

我們認識了存在的問題和規律之后要有能動意識、能動作為,不認識存在的問題會帶來行為盲目,但僅有認識也是遠遠不夠的。我認為,當前應從以下三個方面加以推進:

第一,開展行業自律,扭轉行業價值與價格背離、成本和效益脫鉤的不經濟行為。要改變在經濟效益總量需求發生變化以后,無所適從、無能為力、不善于作為的被動局面。在供需矛盾發生變化的情況下,價格有可能會隨著供需的變化下降,但應看到事物的另外一面。譬如,多數產業增量下滑,但其絕對用量沒有下降;在絕對用量變化不大的前提下,在建材行業用的原燃材料都漲價的情況下,企業的產品多數價格下跌,這不符合經濟規律。很大程度上是人為造成的,是一種盲目競爭行為造成的,是所謂的為了占有市場低價傾銷的理念造成的,是缺乏自律和約束造成的。

我們必須加強行業自律,尤其是協會的同志更要認識到行業自律的重要性。每個產業要在把自己的賬算清楚、自己的家底搞清楚的基礎上,確保經濟穩增長,各產業的行業自律要形成一個推動的態勢。要抓經濟運行的薄弱環節,抓一批重點企業,組織大企業帶頭自律,每個產業協會都要制定行業自律的工作方案。

第二,當前,要形成組合拳,特別要打好制定政策、提升標準、淘汰落后產能、穩增長的攻堅戰。對正在進行的大氣污染防治攻堅戰,還要加大力度、明確目標,圍繞綠色低碳、生態文明,用更高的質量、更具體的指標目標、更快的步伐把它推向前進。同時借鑒“兩個二代”裝備技術攻關的經驗,所有的產業都要提出新一代的技術裝備攻關目標,全方位地提升整個行業的技術裝備水平。

第三,加快現在進行的“三個一批”進程,加大力度發展建材服務業,創新發展模式,加快發展新興產業,加快“走出去”發展的步伐,只有著力推進三個“三個一批”的落地,行業轉型升級才有支撐,否則新的增長就被卡住。要能動創造并形成一個結構調整良性發展的循環。

面對行業存在的問題和矛盾,我們應該有一個正確的認識,正確認識業態,扭住行業瓶頸和突出問題,發揮自己的能動性去能動地認識并解決好各自的問題,只要我們勇于創新,敢于實踐,一切問題都會被有勇氣、有志氣者踩在腳下。



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